第一条 为深入推进学校全面从严治党，规范和强化运用监督执纪“第一种形态”，根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共教育部党组 中央纪委驻教育部纪检组关于高等学校践行监督执纪“四种形态”的指导意见》、《中共辽宁省委关于运用监督执纪“第一种形态”的办法（试行）》，以及《中共开云平台首页 委员会践行监督执纪“四种形态”的实施办法》等党内法规和有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 运用监督执纪“第一种形态”是健全学校党内监督体系，落实各级党委全面监督、各级纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的重要举措。

第三条 本办法所称运用监督执纪“第一种形态”，是指党内要经常开展批评与自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。

第四条 运用监督执纪“第一种形态”，应当坚持党要管党、全面从严治党，抓早抓小、实事求是、分工负责的原则，充分体现严管和厚爱结合、激励和约束并重。

第五条 运用监督执纪“第一种形态”，各级党组织负主体责任，负责本办法的组织实施。各级党组织主要负责人是第一责任人，党政领导班子其他成员在职责范围内履行“一岗双责”。

第六条 监督执纪“第一种形态”监督对象是学校各级党组织、党员干部以及行使公权力的其他人员，重点是各级领导干部特别是主要领导干部。

第七条 监督执纪“第一种形态”监督的主要内容：

（一）遵守党章党规、坚定理想信念、践行党的宗旨、模范遵守宪法法律、执行上级政策及学校规章制度等情况；

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务和“四个服务”历史使命情况；

（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则，执行“三重一大”决策制度等情况；

（四）落实全面从严治党主体责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；

（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系师生，巩固党的执政基础情况；

（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；

（七）加强师德师风建设，对师德失范行为及时处理或处分情况；

（八）组织落实巡视、巡察或专项检查整改情况；

（九）廉洁自律、秉公用权情况；

（十）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

第八条 监督对象违反本办法第七条规定，并存在下列情形的，适用监督执纪“第一种形态”：

（一）出现苗头性、倾向性问题的；

（二）虽不构成违纪，但造成不良影响的；

（三）虽构成违纪，但根据有关规定免予纪律处分的；

（四）问题线索过于笼统、没有实质性内容，或者年代久远、事出有因、难以查证的；

（五）其他需要提醒和批评的问题。

第九条 运用监督执纪“第一种形态”，对党组织采取下列处理方式：

（一）责令作出检查；

（二）通报批评。

运用监督执纪“第一种形态”，对党员干部和行使公权力的其他人员采取下列处理方式：

（一）提醒谈话；

（二）警示谈话；

（三）批评教育；

（四）纠正或责令停止错误行为；

（五）限期整改；

（六）责令作出检查；

（七）通报批评；

（八）诫勉谈话。

上述处理方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第十条运用监督执纪“第一种形态”，按照干部管理权限和党组织隶属关系，实施分类处置：

（一）对党组织运用监督执纪“第一种形态”

1.对二级党组织运用监督执纪“第一种形态”，由学校党委会同纪委实施；

2.对基层党支部运用监督执纪“第一种形态”，由其所在党组织会同本单位纪检组织实施。

（二）对党员干部及行使公权力的其他人员运用监督执纪“第一种形态”

1.对二级单位党政主要负责人、职能部门主要负责人运用监督执纪“第一种形态”，由党委书记会同分管校领导、纪委书记实施；

2.对其他处级领导干部运用监督执纪“第一种形态”，由其分管校领导会同本单位主要负责人、纪检监察部门或相关党的工作部门负责人实施；

3.对科级干部、普通党员和行使公权力的其他人员运用监督执纪“第一种形态”，由其所在党组织主要负责人实施；党组织关系隶属于机关党委的，由其所在部门主要负责人实施。

第十一条 运用监督执纪“第一种形态”，一般采用谈话方式，也可以采用书面谈话、委托谈话方式进行。

第十二条 采取谈话方式运用监督执纪“第一种形态”进行监督的，谈话人应当实事求是地向当事人说明运用监督执纪“第一种形态”的事由，提出有针对性的要求，需要被谈话人提交书面检查的要明确提交时间。被谈话人应正确对待谈话监督，端正态度，诚恳接受谈话人的意见，在思想上认真反思，严肃做出表态，责令作出检查的应提交书面检查。谈话过程要形成详细书面记录，并与被谈话人提交的书面检查材料一并存档备案。

第十三条各二级党组织每半年要向学校党委、纪委报告运用监督执纪“第一种形态”情况。学校党委把各二级党组织运用监督执纪“第一种形态”的情况纳入党建述职评议考核范围。

第十四条 相关工作人员对运用监督执纪“第一种形态”内容应当严格保密，对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。

第十五条 本办法由学校办公室负责解释。

第十六条 本办法自印发之日起施行。